“Bài giảng môn học Luật Đầu tư chương VI” xoay quanh pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư vào các khu kinh tế đặc biệt, một lĩnh vực quan trọng nhằm thu hút đầu tư và thúc đẩy phát triển kinh tế vùng. Nội dung bài giảng cung cấp kiến thức về các quy định pháp lý đối với khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, bao gồm ưu đãi thuế, đất đai, thủ tục đầu tư, và các chính sách hỗ trợ đặc thù.
Bài giảng môn học Luật Đầu tư chương VI
Chương 6: Pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư vào các khu kinh tế đặc biệt
1. Đầu tư vào các khu kinh tế đặc biệt
– Tài liệu:
+ Nghị định 99/2003 về khu công nghệ cao
+ Nghị định 29/2008 quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế
+ Nghị định 164/2013 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 29/2008
+ Nghị định 114/2015 sửa đổi, bổ sung Điều 21 Nghị định số 29/2008
Câu hỏi: Vì sao cần có các khu kinh tế đặc biệt ?
Trả lời: vì:
+ để thí nghiệm chính sách thu hút đầu tư: tạo môi trường thuận lợi về chính sách, thủ tục hành chính cho các nhà đầu tư, khuyến khích họ bỏ vốn đầu tư
+ quản lý các doanh nghiệp đầu tư, đặc biệt vấn đề môi trường
+ thu hút các nhà đầu tư vào sản xuất, kinh doanh trong khu kinh tế đặc biệt
+ thu hút đầu tư vào cơ sở hạ tầng: các nhà đầu tư sẽ cùng với NN đầu tư để xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho việc sản xuất kinh doanh của nhà đầu tư, qua đó địa phương cũng được hưởng lợi
+ thu hút lao động: giải quyết vấn đề việc làm
– Khu công nghiệp: là khu vực chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, thường được đặt ở những vị trí thuận lợi cho việc phát triển công nghiệp, có hàng rào phân cách với khu vực bên ngoài và không có dân cư sinh sống
– Khu chế xuất: là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu và dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu. Khu chế xuất có 2 chức năng:
+ là khu vực chuyên môn hóa
+ là khu vực phi thuế quan
– Khu công nghệ cao: là khu vực kinh tế, kỹ thuật chuyên để nghiên cứu, phát triển, ứng dụng công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao, đào tạo nhân lực công nghệ cao, sản xuất và kinh doanh sản phẩm công nghệ cao. Khu công nghệ cao cũng có thể có hàng rào ngăn cách, bao gồm khu hành chính, khu văn phòng và có thế có cả khu dân cư. (hiện VN có 3 khu công nghệ cao ở Hà Nội, Đà Nẵng, tp HCM).
– Khu kinh tế: là khu vực có tính trọng điểm quốc gia để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế xã hội, giải quyết vấn đề lao động, được thành lập trên cơ sở diện tích đất tự nhiên rộng lớn, có điều kiện tự nhiên và vị trí địa lý, kinh tế thuận lợi. Khu kinh tế thu hút đầu tư đa ngành, đa lĩnh vực, có thể bao gồm các khu vực sau: khu công nghiệp, khu chế xuất, khu hành chính, khu đô thị, khu dân cư, …
– Hiện tại, tất cả các khu kinh tế ở VN đều ở gần cửa khẩu hoặc gần cảng biển.
– Hạn chế của các khu kinh tế đặc biệt của Việt Nam:
+ chưa “tương thích” với thế giới: các nước trên thế giới thành lập các “đặc khu kinh tế”, coi đặc khu kinh tế là những “phòng thí nghiệm chính sách”, trong đó quốc gia sở tại đưa ra những chính sách đột phá, vô cùng thuận lợi cho các nhà đầu tư. Ví dụ như đặc khu kinh tế Thẩm Quyến, Thượng Hải của Trung Quốc là nơi chính phủ Trung Quốc thí điểm chính sách đấu giá đất, xây dựng thị trường chứng khoán, … và qua đó đã thúc đẩy kinh tế toàn vùng cũng như của toàn đất nước.
Còn ở VN, chưa chú trọng vấn đề này, hiện VN mới chỉ “dám” đưa ra những chính sách ưu đãi về thuế, về thủ tục hành chính cho các nhà đầu tư trong các khu kinh tế đặc biệt, chưa có những chính sách đột phá
+ các khu kinh tế đặc biệt của VN thường được coi như 1 công cụ để đưa những địa phương kém phát triển về kinh tế có điều kiện để phát triển, nâng cao trình độ lao động cho dân cư tại đó. Tuy nhiên với những khu vực kém phát triển thì thường có trình độ lao động thấp, tuy rằng giá rẻ, và đây cũng là 1 điểm hạn chế đối với các nhà đầu tư. Dẫn đến 1 hậu quả là VN chỉ thu hút được những nhà đầu tư cần nhân công giá rẻ, công nghệ lạc hậu, và đương nhiên nguy cơ ô nhiễm môi trường rất cao.
Tham khảo trọn bộ bài giảng các môn học Luật Đầu tư: https://study.phapche.edu.vn/khoa-hoc-tim-hieu-mon-luat-dau-tu?ref=lnpc
Mời bạn xem thêm:
- Giải đáp một số bài tập luật đầu tư
- Quy định về vụ pháp chế bộ kế hoạch đầu tư
- Thông báo thay đổi vốn đầu tư của chủ doanh nghiệp tư nhân
