Sơ đồ bài viết
Sự phát triển của cơ sở hạ tầng quốc gia đang đặt các dự án theo hình thức đối tác công tư ( gọi tắt PPP) vào vị trí trung tâm của chiến lược đầu tư công. Tuy nhiên, bất kỳ chuyên gia nào từng tiếp xúc với dự án PPP đều hiểu rõ: Hợp đồng hợp tác theo phương thức đối tác công tư PPP không chỉ là một văn bản pháp lý thuần túy. Nó là sự giao thoa phức tạp giữa Luật Đầu tư công, Luật Thương mại và Mô hình Tài chính dự án. Thách thức lớn nhất không nằm ở việc liệt kê các điều khoản, mà ở khả năng chuyển đổi các rủi ro tài chính thành ngôn ngữ pháp lý chặt chẽ, đảm bảo sự cân bằng lợi ích và khả năng thu hồi vốn cho Nhà đầu tư trong suốt vòng đời dự án kéo dài hàng thập kỷ. Hiểu rõ được khó khăn đó, Học viện pháp chế ICA giới thiệu Khóa học soạn thảo hợp đồng hợp tác đầu tư công tư (PPP)
Khóa học soạn thảo hợp đồng hợp tác đầu tư công tư (PPP) ra đời không chỉ để đào tạo học viên về quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Nghị định hướng dẫn, mà còn nhằm trang bị tư duy Dự án.
Chúng tôi ở đây giúp các học viên vượt qua vai trò của một người soạn thảo hợp đồng thông thường, để trở thành Chuyên gia về hợp đồng, kiểm soát rủi ro, là người có khả năng “đọc vị” mô hình tài chính của dự án và mã hóa chúng thành các điều khoản hợp đồng có hiệu lực thi hành, biến rủi ro tiềm ẩn thành cơ hội đầu tư bền vững.
Khóa học soạn thảo hợp đồng hợp tác đầu tư công tư (PPP) tại Học viện ICA có gì?
Hợp đồng hợp tác đầu tư công tư (PPP) khác biệt hoàn toàn với các hợp đồng thương mại thông thường bởi nguyên tắc phân bổ rủi ro chuyên biệt. Đây là nội dung cốt lõi và phức tạp nhất, quyết định sự thành bại và tính ổn định của dự án.
Nguyên tắc cơ bản là bên nào có khả năng quản lý và kiểm soát tốt nhất rủi ro thì phải gánh chịu rủi ro đó. Tuy nhiên, việc xác định ranh giới giữa rủi ro thuộc về Chính phủ (Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền) và rủi ro thuộc về Nhà đầu tư/Doanh nghiệp Dự án (luôn là điểm nóng trong đàm phán.
Khóa học này sẽ đi sâu phân tích các loại rủi ro trọng yếu và cách hợp đồng phải phản ánh chúng:
- Rủi ro Chính phủ : Rủi ro thay đổi pháp luật, chính sách, quy hoạch hoặc hành động hành chính trực tiếp ảnh hưởng đến khả năng thu hồi vốn của Nhà đầu tư.
- Rủi ro nhu cầu : Rủi ro về lưu lượng người sử dụng/khách hàng thấp hơn mức dự kiến, ảnh hưởng trực tiếp đến doanh thu.
- Rủi ro xây dựng và vận hành: Rủi ro chậm tiến độ, vượt chi phí xây dựng, hoặc chất lượng dịch vụ không đạt chuẩn.
Đối tượng cần nâng tầm năng lực Soạn thảo hợp đồng hợp tác đầu tư công tư (PPP)
Khóa học được thiết kế đặc biệt cho những cá nhân muốn chuyển đổi từ người làm luật thông thường sang vai trò chiến lược trong các giao dịch đầu tư quy mô lớn:
Luật sư, Chuyên viên Pháp chế: Mong muốn làm chủ kỹ thuật soạn thảo các điều khoản kiểm soát rủi ro thay vì chỉ sao chép mẫu, đặc biệt là các điều khoản về cơ chế bảo lãnh Chính phủ và chấm dứt hợp đồng.
Chuyên gia Tài chính, Ngân hàng đầu tư: Cần chuyển đổi các chỉ số IRR (Tỷ suất sinh lời nội bộ) và DSCR (Chỉ số thanh toán nợ) trong mô hình tài chính thành các điều khoản pháp lý về cơ chế điều chỉnh giá và tài trợ dự án.
Cán bộ Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (Bộ/Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông): Nắm vững kỹ năng thẩm định hợp đồng từ góc độ lợi ích công, đảm bảo các điều khoản về quyền giám sát và thu hồi tài sản công được bảo vệ tối đa.
Nội dung chương trình của khoá học
Chương trình được xây dựng khoa học, kết hợp giữa lý thuyết nền tảng và thực hành chuyên sâu:
Phần 1: Tổng quan pháp lý về PPP
Khái niệm, mục tiêu và lợi ích của PPP trong phát triển kinh tế – xã hội;
Phân loại mô hình PPP và lựa chọn hình thức phù hợp;
Khung pháp lý Việt Nam hiện hành: Luật PPP 2020, các nghị định và thông tư hướng dẫn;
Vai trò của cơ quan nhà nước, nhà đầu tư, tổ chức tín dụng và đơn vị vận hành.
Phần 2: Cấu trúc và nội dung của hợp đồng PPP
Phân tích khung cấu trúc hợp đồng: phần mở đầu, nội dung chính, phụ lục;
Các điều khoản trọng yếu: mục tiêu dự án, nghĩa vụ các bên, tiến độ, tiêu chuẩn kỹ thuật, phương thức thanh toán;
Điều khoản tài chính: chia sẻ doanh thu, hỗ trợ của Nhà nước, cơ chế bảo lãnh;
Điều khoản rủi ro và cơ chế điều chỉnh;
Điều khoản chấm dứt, bàn giao và xử lý tài sản sau khi kết thúc dự án.
Phần 3: Kỹ năng soạn thảo hợp đồng PPP
Nguyên tắc soạn thảo: rõ ràng – chính xác – khả thi;
Cách xây dựng điều khoản đảm bảo quyền lợi của cả hai bên;
Phương pháp sử dụng ngôn ngữ pháp lý dễ hiểu nhưng chặt chẽ;
Những lỗi thường gặp khi soạn hợp đồng PPP và cách phòng tránh.
Phần 4: Đàm phán và ký kết hợp đồng
Chuẩn bị chiến lược đàm phán PPP;
Xác định điểm mạnh, điểm yếu và giới hạn thương lượng của mỗi bên;
Cách xử lý các điều khoản nhạy cảm: bảo lãnh, chia sẻ rủi ro, thay đổi pháp luật;
Quy trình phê duyệt và ký kết hợp đồng PPP theo quy định pháp luật.
Phần 5: Quản lý và giám sát thực hiện hợp đồng PPP
Cách thiết lập hệ thống giám sát hiệu quả;
Quản lý thay đổi hợp đồng trong quá trình thực hiện;
Giải quyết tranh chấp hợp đồng PPP: hòa giải, trọng tài, tòa án;
Tổng kết kinh nghiệm từ các dự án PPP thành công tại Việt Nam và quốc tế.
Phần 6: Thực hành – Case study thực tế
Phân tích 3 tình huống điển hình về hợp đồng BOT, BOO, O&M;
Bài tập nhóm: xây dựng dự thảo hợp đồng và bảo vệ trước lớp;
Mô phỏng phiên đàm phán giữa bên công và bên tư;
Hướng dẫn cách đánh giá “tính khả thi” của hợp đồng trước khi ký kết
Lợi ích nhận được sau khóa học
Sau khi hoàn thành khóa học, học viên sẽ:
- Tự tin xây dựng, rà soát và tư vấn hợp đồng PPP cho dự án của mình;
- Hiểu sâu cơ chế pháp lý, tránh sai sót trong quá trình ký kết và thực hiện;
- Biết cách quản lý và kiểm soát rủi ro, giảm thiểu tranh chấp pháp lý;
- Nâng cao năng lực nghề nghiệp, trở thành chuyên gia pháp lý hoặc quản lý dự án được tin cậy;
- Mở rộng mạng lưới chuyên môn với các chuyên gia, luật sư, nhà đầu tư trong lĩnh vực PPP.
Giảng viên và đội ngũ chuyên môn
Khóa học được dẫn dắt bởi các Luật sư và Chuyên gia Tài chính Dự án từng tham gia đàm phán trực tiếp các dự án PPP lớn tại Việt Nam. Chúng tôi không chỉ dạy Luật, chúng tôi truyền đạt kinh nghiệm đã được chứng minh trên thực tiễn.
Sản phẩm đầu ra của khóa học là khả năng tự xây dựng Dự thảo các Điều khoản Tài chính – Pháp lý cốt lõi cho một mô hình dự án giả định.
Đừng chỉ soạn thảo. Hãy Kiểm soát Dự án. Đăng ký ngay Khóa học Mastering PPP để trở thành chuyên gia thẩm định rủi ro tài chính – pháp lý, người quyết định sự thành công của các dự án hạ tầng quốc gia.
Vì sao bạn nên tham gia khóa học của chúng tôi?
Thực tiễn và dễ hiểu: Không dạy lý thuyết khô khan mà tập trung vào kỹ năng áp dụng.
Phù hợp mọi đối tượng: Dù bạn là cán bộ nhà nước hay nhà đầu tư tư nhân, đều học được kỹ năng thực tế.
Học từ chuyên gia đầu ngành: Giảng viên có kinh nghiệm trực tiếp trong dự án PPP lớn tại Việt Nam.
Ứng dụng ngay: Sau khóa học, bạn có thể tự tin xây dựng, phân tích hoặc đàm phán hợp đồng PPP.
Mạng lưới chuyên nghiệp: Gặp gỡ, trao đổi và kết nối với các chuyên gia, nhà đầu tư cùng lĩnh vực.
Trong kỷ nguyên phát triển hạ tầng và dịch vụ công hiện đại, hợp tác công – tư (PPP) không chỉ là xu hướng mà còn là nhu cầu tất yếu. Nhưng để mô hình này vận hành hiệu quả, hợp đồng PPP phải được soạn thảo chuẩn pháp lý, minh bạch và cân bằng.
Khóa học này sẽ giúp bạn không chỉ “biết” mà còn “làm được” – từ khâu thiết kế, đàm phán đến quản lý hợp đồng PPP.
Ngoài ra, Nếu bạn đang tìm một chương trình vừa mang tính học thuật, vừa thực hành sâu, thì hãy tham khảo Khoá học hợp đồng: Thiết kế, Soạn thảo và Rà soát đây chính là chìa khóa mở ra cơ hội thăng tiến và phát triển chuyên môn của bạn một cách hoàn thiện nhất
